Прокуратура Витебской области проверила соблюдение отделом принудительного исполнения (далее – ОПИ) Первомайского района г.Витебска законодательства об исполнительном производстве.

Как сообщили ЭКОПРЕСС в Служба информации прокуратуры Витебской области, в 2023 году в ОПИ Первомайского района г.Витебска находилось на исполнении более 55 тысяч исполнительных производства на 84 млн рублей. При этом окончено исполнением свыше 14 тысяч исполнительных производств на 4 млн рублей, прекращено – 1,6 тысячи исполнительных производств на 1 млн рублей; возвращено взыскателям – более 7 тысяч исполнительных документов на 6 млн рублей.

В ходе проверки прокуроры выявили ряд упущений в деятельности судебных исполнителей, что вызвало необходимость опротестования их неправомерных действий и решений для восстановления прав и законных интересов граждан и организаций. По итогам проверки руководителю органа принудительного исполнения и в суд принесено 15 протестов – акты надзоры удовлетворены.

В частности, сотрудники ОПИ допускали излишнее взыскание принудительного сбора по исполнительным производствам, определяя его размер не на дату вынесения постановления о его взыскании, а на момент распределения взысканных средств. Такие решения судебных исполнителей прокурор опротестовал в суде Первомайского района г.Витебска. С доводами, изложенными в протесте, суд согласился – орган принудительного исполнения обязан вернуть излишне взысканные деньги.

Не всегда судебные исполнители учитывали, что при исчислении задолженности в иностранной валюте размер принудительного сбора определяется на дату вынесения постановления о его взыскании и не изменяется при его взыскании в несколько приемов. В связи с несоблюдением данных требований прокурор в протесте, принесенном руководителю территориального ОПИ, поставил вопрос о возврате должнику излишне удержанных средств. На сегодня акт надзора исполнен.

В то же время судебные исполнители допускали непринятие мер по взысканию принудительного сбора в размере, установленном законодательством, и преждевременно оканчивали исполнительные производства. Например, по результатам рассмотрения трех протестов прокурора на бездействие судебных исполнителей руководитель ОПИ обязал подчиненных сотрудников обеспечить взыскание недостающих сумм.

Своевременное и полное исполнение административного взыскания позволяет воспитывать граждан в духе соблюдения закона и предупреждать возможные новые правонарушения.

В рамках проверки прокуроры выявили прекращенное исполнительное производство о взыскании штрафа по делу об административном правонарушении, по которому судебный исполнитель не совершил ряд исполнительных действий и без которых проверка имущественного положения должника оказалась неполной. По результатам рассмотрения протеста начальник ОПИ дал судебному исполнителю указания о совершении конкретных процессуальных действий для обеспечения полноты работы.

При наличии аналогичных недостатков по иным исполнительным производствам пять исполнительных документов возвращены взыскателям, что также опротестовал прокурор.

В то же время, исполняя постановления о наложении взысканий, судебные исполнители недостаточно ориентировались в изменениях административно законодательства: взыскивали штрафы без учета смягчения санкций за некоторые правонарушения или утраты противоправности отдельными деяниями. Эти обстоятельства повлекли опротестование постановлений и действий сотрудников ОПИ и возложение на них руководителем отдела обязанности вернуть необоснованно взысканные суммы.

Рассмотрев дело о взыскании материальной компенсации морального вреда, суд среди прочего решил взыскать с 15-летнего причинителя вреда государственную пошлину, а при отсутствии у несовершеннолетнего доходов или имущества в достаточном количестве – с его родителей. Эти обстоятельства суд изложил в исполнительном листе, однако судебный исполнитель ОПИ Первомайского района г.Витебска проигнорировал не только их, но и нормы законодательства об имущественной ответственности несовершеннолетних, возвратив исполнительный лист взыскателю без возбуждения исполнительного производства. Рассмотрев протест прокурора, руководитель ОПИ отменил постановление подчиненного ему судебного исполнителя.

В ходе проверки установлен случай незаконного ареста судебным исполнителем единственной стиральной машины должника.

Справочно. В приложении к Закону «Об исполнительном производстве» установлены минимальные социальные стандарты обеспеченности должников по исполнительным документам имуществом, обращать взыскание на которое нельзя. Единственная стиральная машина входит в этот перечень.

По протесту прокурора Витебской области права должника восстановлены – руководитель ОПИ признал действия судебного исполнителя незаконными и возложил на него обязанность снять арест со стиральной машины.

Выявленные нарушения, а также способствовавшие им причины и условия, факты неправильного толкования судебными исполнителями законодательства с их участием обсуждены на совещании в ОПИ Первомайского района г.Витебска для исправления ситуации.